“時不我待”的工作勁頭從何而來（加快實現(xiàn)高水平科技自立自強）

    7月10日晚，新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡稱“新疆農(nóng)科院”）大院里，一幢幢實驗樓燈火通明?？蒲腥藛T或是熱烈討論，或是埋頭工作，仿佛在與時間賽跑。

    “幾年前，院里的狀態(tài)卻不是這樣。”新疆農(nóng)科院黨委委員、副院長余慶輝告訴科技日報記者，“當(dāng)時，我們明顯感覺到有些‘掉隊’了——創(chuàng)新能力上有欠缺，成果轉(zhuǎn)化率不盡如人意，人才機制也過于僵化。大家都希望盡快改變這種局面?！?/p>

    2022年，在國家和自治區(qū)一系列政策支持下，新疆農(nóng)科院啟動科技體制改革，出臺重大科研業(yè)績獎勵、科研項目經(jīng)費“包干制”等硬核措施，充分激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造力。

    今年是改革的第三個年頭，成效已逐漸顯現(xiàn)。單是成果轉(zhuǎn)化收入一項，2023年就接近5000萬元，是改革前的2.5倍。

    新疆科技廳黨組書記、副廳長王成表示：“新疆農(nóng)科院在全疆科技體制改革中走在了前列，一大批科研成果實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化，為新疆農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力！”

    崗位聘用：打破“只上不下”的考核制度

    晚上10時許，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部西北荒漠綠洲作物有害生物綜合治理重點實驗室里，新疆農(nóng)科院研究員高海峰和團隊成員仍在忙著做小麥抗條銹病基因的研究。

    高海峰認(rèn)為，大家“時不我待”的工作勁頭，源于體制機制上大刀闊斧的改革。

    2023年，高海峰從專業(yè)技術(shù)崗8級，直接躍升為專業(yè)技術(shù)崗4級。而按照過去的考核管理辦法，完成這一跨越至少要用10年時間。

    “這次職稱調(diào)上去了，但如果后期科研產(chǎn)出不足，還有可能再掉下來?！备吆７逭f，“所以，我們始終有危機感?！?/p>

    在新疆農(nóng)科院組織人事處副處長黃潤看來，多年來大家習(xí)慣了“只上不下”的考核制度，這讓很多人失去了進取心，科研也陷入停滯。

    2023年，新疆農(nóng)科院崗位聘用試點工作落地，核心目標(biāo)就是實現(xiàn)“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出”。

    “當(dāng)然也有個別職工一時想不通，尤其是職稱下調(diào)后收入必然受到影響。”余慶輝說，“院里開展了深入細(xì)致的思想工作，最終得到了大家的理解與支持?！?/p>

    績效分配也打破了“大鍋飯”模式。新的制度明確，將科研成果轉(zhuǎn)化收入的70%以上分配給創(chuàng)新團隊。去年該院僅科研人員的個人績效獎一項，最高達到45萬元。

    截至目前，新疆農(nóng)科院共有在職職工931人。在這次改革中，548人實現(xiàn)了崗位等級的晉升，35人崗位等級降低，另有2人被解聘。

    “我們就是要讓有真本事的科研人員‘名利雙收’?！庇鄳c輝說。

    科研組織：讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈真正融合

    新疆是農(nóng)業(yè)大區(qū)，相關(guān)企業(yè)對新技術(shù)需求旺盛。而在過去，一部分科研人員沉浸在文獻里，對產(chǎn)業(yè)和市場不敏感，耗時幾年完成的課題，難以在市場落地，造成資源浪費。

    針對這一現(xiàn)象，新疆農(nóng)科院啟動了科研人員到企業(yè)兼職的機制。該院糧食作物研究所研究員李建疆，被派往九圣禾種業(yè)股份有限公司（以下簡稱“九圣禾”）兼職兼薪。

    “企業(yè)有資金、有項目，但往往缺乏科研人才?！本攀ズ绦陆芯吭嚎偨?jīng)理藺懷龍說，“李建疆的到來，正好補齊了我們這個短板?！?/p>

    2021年，李建疆在聘期結(jié)束后回到新疆農(nóng)科院，被直接提拔為該院糧食作物研究所所長。而此前，他還是一名未擔(dān)任過任何行政職務(wù)的研究人員。

    “我們需要懂技術(shù)、懂市場，且年輕有闖勁的人才。把合適的人才放到合適的崗位，才能發(fā)揮出科研的最大動能。”糧食作物研究所黨支部書記周安定深有感觸地說。

    與企業(yè)聯(lián)合成立新型研發(fā)機構(gòu)、建立院企合作聯(lián)盟、組建創(chuàng)新聯(lián)合體……通過多種方式，新疆農(nóng)科院不斷推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈真正融合，促進了科研成果的高效轉(zhuǎn)化。

    2023年，該院科技成果轉(zhuǎn)化迎來“豐收年”：自主培育的“源棉8號”棉花新品種獲得轉(zhuǎn)讓費500萬元；加工番茄新品種獲得轉(zhuǎn)讓費495萬元；成果孵化中心和中試熟化基地相繼成立，科技成果轉(zhuǎn)化路徑進一步暢通……

    人才引育：確保人來了就有事可做

    “過去，我們在引進人才方面缺乏全方位的保障和長遠規(guī)劃，科研項目和經(jīng)費支持經(jīng)常滯后，一度出現(xiàn)‘人才引進了，作用卻沒發(fā)揮好’的尷尬局面?！秉S潤對記者說。

    為了改變這一狀況，新疆農(nóng)科院將人才隊伍建設(shè)作為此次改革的重點任務(wù)，并逐漸探索出一套行之有效的引才模式。

    不久前的一個周末，該院園藝作物研究所研究員劉昭軍帶著剛從東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的博士張秀，在綠樹成蔭的大院里散步。

    “來咱們所，你只管搞科研，其他都不用操心。”一路上，劉昭軍事無巨細(xì)地介紹著院里的人才政策。這讓張秀堅定了留下來的決心。

    其實，劉昭軍本人也是一名“新兵”——他是新疆農(nóng)科院半年前引進的高層次人才。在入選“天池英才”領(lǐng)軍人才計劃后，劉昭軍獲得了一次性安家補助以及連續(xù)3年每年80萬元的科研經(jīng)費資助。

    新疆農(nóng)科院科研管理處處長陳勛基告訴記者：“項目申請需要一定周期。為確保新引進的博士來了就有事做，其到崗后院里會先撥付40萬元至60萬元的科研啟動經(jīng)費?！?/p>

    今年5月中旬，新疆農(nóng)科院土壤肥料與農(nóng)業(yè)節(jié)水研究所在烏魯木齊市舉辦了一場主題為“旱區(qū)農(nóng)業(yè)資源高效利用”的論壇，邀請國內(nèi)7所知名農(nóng)業(yè)院校的17位博士參加。

    除了研討和參觀，引才也是此次活動的重要議程。“有兩名博士看中了我們的誠意和發(fā)展前景，當(dāng)場就與所里簽訂了入職協(xié)議。”該所所長徐萬里介紹。

    “正是國家和自治區(qū)的好政策，讓我們的引才工作有了底氣。”黃潤說，在新疆重點人才計劃支撐下，近年來新疆農(nóng)科院按照“一人一議”“一事一議”“主動走出去攬才”等方式精準(zhǔn)引才，并探索與國內(nèi)農(nóng)業(yè)院校建立定向引才機制，僅2023年一年就成功引進青年博士50余名。2024年上半年，新引進青年博士達到60人以上。

    “在剛剛召開的全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，全面深化科技體制機制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要完善科技獎勵、收入分配、成果賦權(quán)等激勵制度，讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報、釋放創(chuàng)新活力。”余慶輝表示，“下一步，我們將聚焦學(xué)科優(yōu)化、人才引育、科研組織、資源配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化改革，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強！”

來源：科技日報